La Métropole vote 10 millions d'euros pour les commerces pillés, dont 6 en avances remboursables

Au plus fort de la crise, le chiffre tenait en une phrase : plus de 200 commerces touchés le 17 octobre, dont 157 sur la Presqu'île, selon la Ville de Lyon. Onze jours plus tard, mercredi 28 octobre, le conseil exceptionnel de la Métropole a adopté le plan d'urgence qui doit leur répondre : 10 millions d'euros, répartis en trois dispositifs qui peuvent se cumuler.

Que contiennent réellement les trois enveloppes ?

Le communiqué de la Métropole détaille la répartition, qui égale bien le total annoncé (3 + 6 + 1 = 10 millions).

• 3 millions d'euros pour la remise en état : vitrines, portes, rideaux métalliques, aménagements intérieurs, matériel professionnel. L'aide peut atteindre 33 000 € par établissement, dont 30 000 € de la Métropole et 3 000 € de la Chambre de commerce et d'industrie (CCI).
• 6 millions d'euros d'avances remboursables à taux zéro, jusqu'à 100 000 € par établissement, pour la trésorerie et la reconstitution des stocks. Le remboursement est différé de 12 mois, puis étalé sur 36 mois.
• 1 million d'euros pour la protection : rideaux métalliques, grilles anti-effraction, vitrages renforcés, caméras intérieures, alarmes. Plafond de 15 000 € par établissement.

Le poids de chaque volet change la lecture du chiffre d'ensemble. Seuls 4 des 10 millions sont des aides non remboursables. Les 6 autres sont des prêts à taux zéro. En rapportant les 3 millions de subventions de remise en état aux « plus de 200 » commerces recensés par la Ville, on obtient au plus 15 000 € par commerce, soit moins de la moitié du plafond de 33 000 €. C'est un ordre de grandeur, pas une prévision : tous les sinistrés ne déposeront pas de dossier et tous les dossiers n'atteindront pas le plafond.

La Métropole ajoute deux mesures. Les professionnels sinistrés qui ont déposé une demande au guichet unique ne recevront pas leur facture d'eau avant début 2027, avec des facilités de paiement possibles. Elle travaille aussi à des offres promotionnelles et à des partenariats pour ramener les clients. Le guichet unique, tenu avec la CCI Lyon Métropole Saint-Étienne Roanne, permet de déposer un seul dossier. Il reste ouvert aux sinistrés jusqu'au 31 décembre 2026.

Un volet protection lié à la vidéoprotection

Selon le communiqué, cette aide sera déployée « dans les secteurs où les communes s'engagent à renforcer la sécurité, notamment par le développement de la vidéoprotection ». Le communiqué ne donne pas le détail du vote. Il prévoit aussi que la Métropole soutienne les actions de la CCI en matière de surveillance et de gardiennage des commerces.

Ce que la Ville et l'État ajoutent

Comme nous l'écrivions le 20 octobre, l'enveloppe avait été annoncée dès les jours suivants, avec ses modalités encore à préciser. Notre bilan du 18 octobre rappelait l'ampleur des dégâts, office de tourisme compris.

Le communiqué de la Ville du 19 octobre ajoute ses propres mesures : doublement des effectifs de police municipale dans les rues commerçantes, prise en charge des illuminations de Noël pour environ 100 000 €, report de la hausse des tarifs des terrasses, ouverture possible de 12 dimanches en 2027 (proposition soumise au conseil municipal de décembre). La Ville y demande aussi la création d'un fonds national de solidarité, qui sera portée lors d'un rendez-vous avec le Premier ministre, et appelle la Région Auvergne-Rhône-Alpes à se mobiliser.

Le 28 octobre, la Ville a ajouté la prolongation des terrasses saisonnières et des terrasses sur stationnement jusqu'au 30 novembre 2026. Elle court à partir du 1er novembre et concerne 1 800 professionnels. Depuis 2024, le règlement municipal autorise l'exploitation du premier samedi de mars au premier dimanche de novembre. Les redevances d'occupation du domaine public n'augmenteront pas en 2027.

Les services de l'État dans le Rhône, dans leur communiqué du préfet du 18 octobre mis à jour le 20, mentionnent l'examen au cas par cas des délais de paiement par l'Urssaf et la DRFiP (direction régionale des finances publiques). Ils citent aussi une aide d'urgence de l'Urssaf pouvant atteindre 2 000 € et un fonds de 1 500 € de la Chambre de métiers pour les artisans.

Les candidatures sont à déposer auprès du guichet unique de la CCI jusqu'au 31 décembre 2026.